高順於湖岸與呂布相見，哭拜道：“累主公涉險，皆順之過也。”呂布將他扶了起來，抱住他的臂膀，哽咽道：“守義不棄我，乃天之垂憐，自今往後，必當善待，若違此言，萬箭穿心而死。”二人相擁大哭，餘者皆掉淚。二人哭了一陣，回緩情緒，高順道：“請主公即刻回營，營中已備好夥食，身邊親衛也當同往，先飽此一餐，吾再去尋孫策報仇。”呂布拉着他的手，與他一併而行，左右要用軟轎來抬，呂布搖手止之，與高順道：“報仇與否並不重要，只要守義在我身邊，便是放過孫策又何妨？更何況將士們旦夕強攻，也都疲了，不如就此回下邳罷。”高順心頭激盪，道：“好。”呂布向來不將世人放在眼裏，更何況說出體恤屬下的話來，若在往日，必然要去找孫策口惡氣了。
一行人回營，陳宮率衆來迎。衆將全都來拜見。於是大開宴席，一面犒勞三軍，一面爲呂布等洗塵。酒過三巡，呂布環望帳中諸將，不禁停杯道：“爲何不見成廉耶？”衆將心頭一沉，垂下頭去。呂布觀此神色，已然明瞭，黯然嘆道：“成廉又折。已是折了宋憲、侯成、魏越、魏續，如今連成廉也折了。想當年，他等隨吾越澗拔營，馬踏鮮卑、麋戰燕山，如今一個個都去了。”衆將一陣默然，高順更是心頭有愧。侯成、宋憲是他故意安排，魏續也有讓他送死之嫌。陳宮開口道：“將軍難免陣上亡，他們爲主盡忠，死得其所。今我軍又有太史子義、甘興霸、黃漢升、陳叔致，皆當世驍將。今次主公能得脫，也全賴諸將用命，拼死盡力。望主公勿以逝者爲念。”呂布輕輕一笑，舉觴遙敬太史慈等人。諸將忙舉杯回應。呂布道：“非卿等，呂布滅矣！”太史慈等忙道：“全賴都督調拔得當，又力破孫策營寨，以火馬計踏平周瑜，我等方能從容去救主公。”呂布敬高順，道：“吾與守義，勿復多言矣！”高順輕笑，第一次覺得呂布再也不會懷疑自己，舉觴飲了。
次日，呂布與諸將率軍回下邳。至於廣陵吳景，日後再來收拾罷！在下邳城外厚葬成廉，與諸將祭拜一番，完後，又去祭拜魏越、魏續、侯成、宋憲。魏續死後，曹軍送回了他的屍體。侯成、宋憲則無屍首，隻立衣冠冢。
回城之後，高順引鞠義來見，呂布也聽過鞠義的名號，於是以步軍司馬職令其駐紮在下邳。高順又讓田豐荀諶出來拜見呂布。二人心不甘情不願前來，被高順脅迫着，勉強在下邳留下。高順將裝病、北上抗袁之事全都說了出來，向呂布再三請罪。呂布道：“卿這一去，反倒令我明白不少道理，守義勿憂，我不會怪你。你北上抗袁，只有大功，無罪之有。”高順心中乃定。呂布又道：“只是你功勞太大，我已不知如何封賞，待將來，這徐州牧就是你的了。”高順忙道：“官銜對我而言並不重要，我只求主公賢明，對治下任賢唯能，多爲百姓民生着想，餘者我不敢強求了。”呂布笑罵道：“任賢唯能，誰又比得過你高守義，這不是叫我將徐州牧給你嗎？小子，你放心，早晚是你的。內政之事，我不想多理，公臺打理多有勞累，日後你要爲他分憂了。”高順道：“主公，我……”想說自己有彭城就夠多事了，誰知呂布擺擺手，道：“能者多勞，卿休要推辭了，去與公臺商議商議，他自會分一塊政務給你！徐州人手，任你調配，你薦來的那些人，要怎麼用，都隨你意。就這樣，沒重要的事，你們自己解決吧！”說完轉身去內宅尋夫人們去了。
高順一陣無語，卻又慨然，呂布，這是要逐步放權了。
呂布既然願意放權，高順也不會矯情，當下去與陳營商議，願意接管下邳的部分政務。同時，自己會在下邳興辦教育，培養貧民階級中的人才，戰術訓練堂也會開到下邳，培養軍中骨幹。對於商業，高順會大力提倡和扶持，在他眼裏，自沒有士農工商之分，甚至對這個時代只讀四書五經的書生嗤之以鼻。陳宮自然明白呂布的意思，恐怕日後所有的權力都會交到高順手裏，高順能力即強，他也樂得一身閒，與高順完成一些政務的交接，自己與陳羣就主要負責屯田和稅收這塊。自然，丈量土地，清查田畝，這些在平時不可能完成的任務，也當在這個時候完成。徐州的一貫政策是打擊世家豪強，扶持寒門貧民，自然，在徐州也不存在舉孝廉這種落後的人才制度。寒門和平民獲得了更多上位的機會，自然而然就成了徐州各項政策的堅定擁護者。打倒一個階級，就必須扶持起另一個階級，以軍事力量爲威攝，來完成階級之間的鬥爭。
高順扶持商業的舉動，得到了各地商人的支持，前來徐州經商的商人日漸增多，也使得徐州日漸繁榮，商稅增多，可以養活更多的軍隊。幾年之後，當徐州的教育、農業、商業、工業都積累到一定程度的時候，徐州的實力就會突飛猛進，將超過任一個諸侯。
高順種種舉措，細節當然不可能由他完成，除了培養人纔去完成，田豐、荀諶這些人也都成了他的幫手。田荀二人身陷圃圇，逃跑是不可能，除了替高順做事，又有什麼辦法來抗衡呢，何況高順做的事情大多利國利民，雖然打壓世家，但也不像董卓那樣殘暴。田荀二人被脅迫久了，自然也會成爲徐州一份子。高順可不管你心甘還是不情願，只要肯做事，滿嘴嘮騷都當沒聽見。
太史慈、黃忠等人繼續整訓軍隊，甘寧的水軍也在加緊訓練。對於水軍，高順的野心不滿足於一支內河水軍，將來他要造可以遠航海上的大船，所以現在要着手培養更多的水軍人才，他自己不懂造船，但知道只要技術積累到一定的程度，加上他的引導，就必然會綻出燦爛的煙花。不過，此階段，只要徐州水軍能夠在淮泗之地與各路勢力一爭長短便可以了。