韓談等人出發後，胡亥心潮難平，目光落在在鋪陳的長長竹簡上。
在心裏思謀着大秦帝國的下一步，到底該如何走，才能化腐朽爲神奇。以最少的傷亡，得到最大的利益。
……
這一刻，大殿之上只剩下秦二世胡亥一個人。望着空曠的咸陽宮大殿，沉默了一會兒，便繼續埋首帝案。
故秦八郡風雲變幻，胡亥案頭的簡冊驟然增加，全部是朝野各郡通過各種渠道直接送給他的民情密報。
他認真仔細地閱讀揣摩了這些密報，不肯放過任何一絲蛛絲馬跡。這些密報直接送給他，而不是子嬰，是因爲胡亥的明令。
局勢錯綜複雜，山東反秦勢力大亂，特別是項羽與劉季都做好了準備，天下再一次的曠日持久的大亂，就在眼下。
胡亥清楚當下局勢的緊張，他警覺地意識到，大秦帝國能否乘風而起，目下正是關鍵。
密報上所傳達的民意民心，是胡亥能夠深入瞭解大秦帝國的手段，因爲今時今日他不能深入鄉野尋訪觀察。
只有深切的瞭解個大秦帝國的國人百姓的處境，瞭解各郡縣國人百姓的民意，才能正確做出判斷。
在錯綜複雜的局勢下，做出準確犀利的判斷，這關係到大秦帝國重鑄的成敗，其中分寸頗難把握。
胡亥對於密報上的一些事情，並沒有與子嬰等人商量。他清楚，以丞相府的權力，這一切都早已知曉。
目下，胡亥埋首書房，就是要謀一個萬全之策，以防萬一。
他要看一看，丞相府如何評判目下的大勢，看一看，大秦帝國各郡縣百姓國人對於收復失地的渴望。
因爲丞相府總理國政，決定着大秦故土八郡的安危與穩定。與此同時丞相府的強大行政能力，也是將來收復失地迅速接管一方，恢復生產的第一要素。
而八郡民意是渴求安定，還是想要席捲山東，收復失地。這一點，直接關係到胡亥接下來的決策。
胡亥必須要提前讓丞相府得到歷練，同時也必須徹底弄清楚八郡民意。因爲大秦帝國想要收復失地，必須要萬衆一心。
畢竟，只有民心所向，將來戰爭爆發以後，大秦帝國纔能有足夠的兵源，以及糧草。
也只有萬民渴望一戰，再加上胡亥才能對天下大勢進行深徹明晰剖析，大秦帝國才能決死奮發。
“陛下，三公九卿諸位大人求見。”韓談在大殿門口低聲稟報。
“都到了？讓他們進來。”胡亥有些驚訝，在這個時候尉繚等人來的竟然如此之快。
……
尉繚等人疾步走進，拱手道：“臣等參見陛下——！”
尉繚等人心頭有些驚訝，以爲發生了大事。畢竟最近一段時間，秦二世胡亥一直都在咸陽宮正殿之中。
不管是對治理地方，還是軍中事務都沒有過多的插手，彷彿就像是一個隱形人一般。
“諸位愛卿入座——”胡亥一擺手。
“是！”點頭答應一聲，尉繚子嬰等人紛紛按照位置落座。
“陛下召集臣等前來，不知所爲何事？”尉繚第一個開口打破了大殿之上的安靜。
隨着尉繚開口，其餘人紛紛將目光看向了胡亥。特別是陳平，張蒼，衛餘三人，現在這個時候，正是他們最忙碌的時候。
帝國最高檢，帝國最高法，城衛軍總署三大系統正在緊張進行從上到下的構建，不論是各級官吏的挑選，還是向郡縣延伸，每天都有一大堆事情。
瞥了一眼尉繚，胡亥環視一週：“治慄內史，今年故秦八郡各地秋收如何？”
嬴陵連忙站起身來，對着胡亥深深一躬：“稟陛下，根據各地傳來的消息，大秦各郡縣除了北地三郡能夠自給自足之外。不論是漢中，巴蜀，亦或者八百裏秦川，都有餘糧上繳。”
瞥了一眼嬴陵，胡亥對於此也有一定的瞭解。畢竟那麼多文書奏章，不是纔看的：“傳令各郡縣，今年新麥除北地三郡免除賦稅之外，其餘五郡餘糧皆入咸陽倉，灞上倉，以及函谷關。”
“是！”嬴陵清楚胡亥的所作所爲，都是爲了戰爭做準備。
“陳平，張蒼，衛餘！”胡亥眼底掠過一抹精光，一字一頓，道：“帝國最高檢，帝國最高法，城衛軍總署向八郡徹底鋪開之勢如何了？”
聞言，衛餘：“城衛軍總署的建立，不僅是一個新體制的設立。更關係到縣卒，郡卒，等一系列的舊有殘留。”
“臣夜以繼日，城衛軍總署從八郡之中建立分署。正在立即發展人才，向各縣推進，以及與各亭取得結合。”
……
陳平沉吟片刻：“稟陛下，帝國最高檢，人員倒是不缺，正在一步一步進行鋪陳。徹底建成一個縝密的網絡，非三年不成。”
與此同時，張蒼亦是如此：“稟陛下，帝國最高法，同樣人員不缺，倒是秦法已經遭受到了一次衝擊。”
“爲了以防萬一，爲了秦法威嚴不容置疑。帝國最高檢的鋪陳，必須要進行嚴格的考覈，不僅需要精通秦法，更需要人品沒有問題。”
……
胡亥點了點頭，他清楚陳平，張蒼，衛餘等人都沒有說錯。大秦帝國以法治國，已經過了百餘年。
法治深入人心，精通秦法者數不勝數。因爲不同秦法，不足以立足大秦帝國，正因爲如此，大秦帝國相當於法家的大本營。
不同於天下各地，秦地之上，法家大纔多如牛毛，猶如過江之鯽，數不勝數。
這便是胡亥敢一次性爆出帝國最高檢，帝國最高法的原因。因爲大秦帝國有足夠的法治人才，不需要擔憂人纔不足。
……
胡亥思忖有頃，問道：“若是戰爭即將爆發，大秦故土需要徵兵十萬，是否會影響帝國最高檢，帝國最高法以及城衛軍的建設？”
他必須要考慮周全，假若這是一場戰爭立即爆發，輕則死傷上萬人，重則數萬人。
在這個時候，必須要保證大秦國人百姓不沮喪，不會對朝廷失去信心，更不會因爲倉促徵兵發生內亂。