強國之本，在藏富於民。強軍之本，在激賞於民。
而以商鞅法治爲根本的耕戰體系，便是在亂世之中最強大的強軍之本。這意味着激賞於民已經做到了，並且以一貫之。
這是大秦帝國大軍，號稱虎狼之師，能夠在這樣天下皆敵的環境下，依舊堅守一方，不至於全面敗退的根本原因。
而如今秦帝胡亥想要強國之本，則在於藏富於民。
但是這件事說起來容易，做起來很難。如今的大秦帝國已經支離破碎，就憑藉着赳赳老秦共赴國難的老秦人韌性堅持。
正因爲如此，想要做到藏富於民簡直太困難了，因爲國庫空虛，秦帝胡亥縱然有超越這個時代的見識，也一時間找不到可以入手的切口。
胡亥太瞭解這個時代了，時不我待。從是始皇帝統一中原以來，每一場統一戰爭都將變得極爲短暫。
十年，最多十五年就可以統一中原，甚至於還有三四年席捲全國。如今的亂世，留給他的時間不多了！
……
“洛潔，你不懂，攤丁入畝必將會損害大秦帝國之中世族的利益，以及大秦帝國羣臣的利益。”
“這一次的動盪，恐怕不下於第一次商君變法之時。而且這一次的變法，除了皇室之外，任何人都不能倖免！”
這便是秦帝胡亥的擔憂，攤丁入畝自然是大好，一旦推行成功，屆時大秦帝國人口將會暴增。
因爲不管是生多少娃，都只需要繳納一份稅收，這將會在無形之中刺激生育。畢竟只繳納一份稅，多生幾個就可以有了足夠的勞動力。
就算是朝廷徵兵，也不需要擔憂家族滅絕。胡亥清楚，攤丁入畝真正推行時間在清雍正之時，當時清王朝人口清空暴增一倍。
“縱然難做，但如今的陛下，如今的大秦，還有退路了麼？”沉默了良久，王洛潔幽幽一嘆，道。
“皇後說的是！”
秦帝胡亥點了點頭，忍不住喟然一嘆，道：“朕與大秦帝國確實沒有了退路，如今只能奮發向前。”
……
秦帝胡亥心裏清楚，與山東諸國相比，大秦帝國的世族層的數量和勢力都很大，財力和私家武裝的規模雖小，卻也根深蒂固。
山東諸國新建，諸國之中的世族對諸國幾乎沒有什麼威脅。但是，大秦世族有兩個突出特點，一是一脈相延數百年，極少有中途泯滅的家族。
二是對國家都有值得稱頌的功勞，而且還是因爲秦法建立以來，在戰場上廝殺獲取功績，翻身的。
正因爲如此，大秦世族對於秦軍的影響頗深。心中念頭閃爍，一想到這裏，胡亥決定東出函谷關。
只有與通武候王賁，李信商議之後，得到他們的鼎力支持，他才能真正意義上的沒有後顧之憂，放手一搏。
畢竟有了上將軍王賁以及李信的鼎力支持，再加上他手中的大軍，基本上已經是屬於軍方徹底支持。
有了大軍在身，就算是經歷了深徹的變法，大秦帝國內部發生大亂，也可以就勢撲滅。
心中有了決定，秦帝胡亥對着王洛潔，道：“皇後，朕要東出函谷關，與上將軍會晤，你可有何帶給上將軍？”
“臣妾沒有！”
……
走出寢室，秦帝胡亥對着韓談一擺手，道：“韓談，立即傳軍師，太尉，左相三人前來咸陽宮書房！”
“老臣遵詔！”點頭答應下來，韓談轉身離開了咸陽宮。
望着韓談轉身離開，秦帝胡亥神色幽深，頗有些複雜。他心裏清楚，作爲一國之君，親自擔任變法大臣，這樣的事情從來就沒有過。
這不僅是對他能力的考驗，更是對大秦羣臣的一個考驗。
“臣等拜見陛下，陛下萬年——！”
瞥了一眼太尉尉繚以及左相子嬰等人，胡亥微微一擺手，道：“三位愛卿不必多禮，都坐！”
“臣等謝陛下！”
三個人點頭拜謝一番，方纔從容的坐了下來。他們都清楚，此刻秦帝胡亥找他們，必然是爲了表達一事。
故而，三個人都沉默着，等待秦帝胡亥開口。
……
“諸卿，朕打算親出函谷關與上將軍，以及北上九原與李信將軍一談，順帶巡視我軍！”
胡亥目光如炬，沉吟了片刻，道：“朕離開的這段時間，大秦國政朕就交給三位了！”
說罷，秦帝胡亥站起身來：“軍師，從今天起朕任命你爲大秦帝國右丞相，輔佐朕處理國政。”
隨及胡亥對着蒯徹深深一躬，道：“朕在這裏拜相了——！”
見到秦帝這一禮，蒯徹連忙站起身來回了一禮，慷慨激昂：“赳赳老秦，共赴國難！”
“嗯。”
微微頷首，秦帝胡亥眼底掠過一抹精光，對着左相子嬰，道：“從今天起，頒佈第一道變法詔書：廢除十五稅一，從今天起大秦帝國舉國上下三十稅一！”
“陛下，十五稅一，乃商君法制根本，冒然改變爲三十稅一，對於國人百姓自然是好。”
“但是對於我大秦帝國朝廷，必將會導致國庫空虛，若有戰爭爆發，恐怕難以爲繼。”
左相子嬰對着胡亥深深一躬，道：“老臣請陛下收回詔命，繼續維持十五稅一！”
“臣等附議！”與此同時，太尉尉繚以及右相蒯徹同時對着胡亥深深一躬，道。
“哎！”
看到三個人同樣反對，秦帝胡亥沉吟了一下，道：“朕自然清楚十五稅一，對於朝廷有利。三十稅一，於民有利。”
“繼續推行十五稅一，可以令大秦帝國國庫迅速充實，但三位愛卿想過沒有，如今的老秦人還有能力繼續十五稅一麼？”
“朕翻看過大秦帝國十郡的官吏簡報，如今的老秦人已經一窮二白，繼續十五稅一，只會官逼民反。”
“三位愛卿不必再勸，老秦人爲大秦帝國付出的太多了，朕寧願遲數年統一中原，也不願繼續剝奪老秦人。”
說到這裏，秦帝胡亥對着左相子嬰，道：“丞相府以朕的名義頒佈變法第一條，大秦帝國上下廢除十五稅一，改爲三十稅一！”