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晚清財政

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  在周志純所着的《晚清財政經濟研究》第259頁,有一組有關晚清政府財政收入佔生產總值的比重的數據。

  年份

  生產總值

  財政收入

  比重(%)

  1840年

  25.18億兩

  0.45億兩

  1.8%

  1887年

  33.275億兩

  0.8427億兩

  2.6%

  1894年

  42.49億兩

  0.813億兩

  1.9%

  1903年

  58.15億兩

  1.0492億兩

  1.79%

  1908年

  69.23億兩

  3.0122億兩

  4.35%

  資料來源:財政收入書參見《清朝續文獻通考》卷66

  由表可知,晚清財政收入佔生產總值的比重的確處在一個較低的水平,除1908年爲4.35%外,其餘年份均爲2%左右。在第一章第三節表1-11中,乾隆31年到乾隆55年財政收入佔生產總值的比重在3.2%到4.1%之間。而上表中只有1908年的比重與乾隆中期大致接近。從這情況看,晚清的稅賦比中總體上將的確是在下降,低於乾隆中後期的水平。

  周志純也拿同期的日本政府財政收入佔生產總值的比重作對比。

  年份

  生產總值

  財政收入

  比重(%)

  1887年

  234百萬日元

  82.15百萬日元

  35.10%

  1894年

  289百萬日元

  98.2百萬日元

  33.98%

  1903年

  1066百萬日元

  250.82百萬日元

  24.4%

  1908年

  1883百萬日元

  792.43百萬日元

  42.20%

  據清朝軍機處檔案記載,光緒十五年上半年直隸省順天府、大名府、宣化府的糧價,以穀子、高粱、玉米三種糧食計算,平均每倉石計銀一兩四錢六分。”根據1石=100斤=70公斤計算,而糧食價格以2元人民幣/公斤計算,可得到以下平均值:1兩白銀:約值170元1枚銅錢(1文制錢):約值0.2元

  清代國家財政收入最多時要數乾隆時期,每年收入7000萬兩。以後每況愈下,到光緒晚期,每年收入僅1000多萬兩有時甚至還到不了1000萬兩。(2)清末新軍月俸定製爲:總統官薪水銀600兩,公費銀1000兩,合計1600兩;統制官薪水銀400兩,公費銀600兩,合計1000兩,統領官薪水銀250兩,公費銀250兩,合計500兩;統帶官薪水銀200兩,公費銀200兩,合計400兩;步工輜管帶官薪水銀100兩,公費銀140兩,合計240兩;馬隊帶隊官薪水銀100兩,公費銀80兩,合計180兩;炮隊帶隊官薪水銀100兩,公費銀160兩,合計260兩;步工輜隊官薪水銀50兩,公費銀10兩,合計60兩;馬隊隊官薪水銀50兩,公費銀8兩,合計58兩;炮隊隊官薪水銀50兩,公費銀14兩,合計**兩;

  在光緒十二年(1886)之後的十年間,清廷財政收入始終保持在8000萬兩以上,比嘉道年間的4000餘萬兩多了一倍。不僅如此,至光緒三十四年(1908),清政府的歲入突破兩億兩關口,用了五年時間便使規模又擴大了一倍。相較之下,晚清財政收入規模的擴張速度比前清要快得多。

  光、宣時期財政收入一攬表(注:《清史稿》卷一二五,食貨六;劉錦藻撰:《清朝續文獻通考》卷六六,國用考四;卷六七,國用考五;卷六八,國用考六。)

  士兵的收入就很難找到了.因爲樓主所說的士兵我不知道指的是袁世凱的新兵還是清朝的"旗兵"和"綠營"更是湘軍,淮軍的"勇營"的收入.

  當今銀子的價格是1400每公斤,按一公斤=32兩的舊制.那麼一兩銀子等於現在的47塊錢左右.

  如果按現在的.一公斤等於20兩的新制,那麼一兩銀子等於現在的70塊錢.

  財政收入規模是指財政收入的總體水平,它是衡量國家財力的重要指標。清代的財政收入規模體現出兩種發展傾向:從絕對數額上看,它呈不斷擴大之勢,尤其在晚清出現了急劇膨脹;從收支關係的角度講,**戰爭特別是咸豐之後,由於財政支出的同時擴張,入不敷出的局面日益嚴重,其收入規模又相對顯絀。

  清代前期,財政收入總量不斷上升,但增長幅度不大。現將此間清政府的歲入總額列表如下。

  表1清代前期財政收入規模簡表(注:何本書:《清代戶部諸關初探》,載《南開學報》1984年第3期;《清史稿》卷一二五,食貨六。)

  年代歲入總額(萬兩)

  順治九年(1652)2,428

  康熙二十四年(1685)3,123

  雍正三年(1725)3,585

  乾隆十八年(1753)4,069

  乾隆三十一年(1766)4,858

  乾隆五十六年(1791)4,359

  嘉慶十七年(1812)4,013

  道光二十一年(1841)4,125

  據表1可知,在長達近二百年的時間裏,前清財政收入規模由順治初期的2428萬兩增至乾隆中期的4858萬兩,總量增加了一倍,乾隆末年後又略有下降。但是,考慮到順康之際正處經濟恢復的非常時期,這一增長速度又須大打折扣。清初的賦稅政策基本上承襲晚明,加之戰爭造成的經濟衰敝,財政收入總量自然不可能達到應有規模。若以大體相當的經濟發展水平爲基點進行考察,雍正以後直至**戰爭之前,清代財政收入規模一直在4000萬兩左右上下波動。同如此漫長的時段相比,這一發展速度可謂緩慢。

  **戰爭後十年內,清政府的財政收入維持在三、四千萬兩左右。鹹、同年間的收入缺乏史料記載,但其數額當不會增長太多。雖然在此期間產生了釐金這樣的新稅目,但爲鎮壓各地起義而導致的軍費開支膨脹部分地消耗了這一收入。因此筆者匡估,這一時期清廷的財政收入大體應在5000-6000萬兩之間。清代財政收入的飛速增長是在光宣之際,茲將此間的收入情況列表如下。(見下頁表2)

  由表2數字可以看出,在光緒十二年(1886)之後的十年間,清廷財政收入始終保持在8000萬兩以上,比嘉道年間的4000餘萬兩多了一倍。不僅如此,至光緒三十四年(1908),清政府的歲入突破兩億兩關口,用了五年時間便使規模又擴大了一倍。相較之下,晚清財政收入規模的擴張速度比前清要快得多。

  表2光、宣時期財政收入一攬表(注:《清史稿》卷一二五,食貨六;劉錦藻撰:《清朝續文獻通考》卷六六,國用考四;卷六七,國用考五;卷六八,國用考六。)

  **戰爭後,中國經濟發生了深刻變化。隨着外國的商品傾銷和資本輸出,原來以個體生產爲基礎的自然經濟逐漸走向解體,已有的資本主義萌芽在外國資本的影響和刺激下進行了技術改造,資本主義生產方式得以產生並有了初步發展。清政府爲“自強”、“求富”,在政策上對工商業發展逐漸由抑禁轉爲認可和鼓勵,對於外國先進技術亦主張積極引進。洋務運動期間及以後,西方科學着作不斷被翻譯介紹到中國,實用技術也伴隨着外資的侵入及民族資本主義的發展源源而來,從而促進了近代工業經濟的發展,提高了經濟效益。就冶鐵工業而言,光緒二十六年(1900),全國生鐵產量25890噸,三十一年(1905)爲32313噸,宣統二年(1910)驟增至119396噸(注:杜石然等編:《中國科學技術史稿》下冊,科學出版社1982年版,第283頁。)。這一巨大成就無疑歸功於近代冶鐵技術的傳入與應用。美國學者費維愷認爲,“近代前的”經濟擴張是一種“低度開發”,是在落後狀態下的成長;“近代性的”經濟成長則是由於科技不斷進步而形成的(注:(美)費維愷:《清代經濟史與世界經濟史》,載中國第一歷史檔案館編:《明清檔案與歷史研究》上冊,中華書局1986年版,第393-394頁。)。這一觀點比較中肯,也適用於前清與晚清的經濟發展狀況。晚清的經濟發展與技術進步使財政收入因財源擴展而增加,這一點是前清無可比擬的,其財政收入規模也達到了後者難以想象的擴張程度。

  直至同治、光緒年間近三十年的恢復,清廷的財政收入才勉強恢復到8000萬兩左右的規模,但刨去各項開支後,每年所剩不過數百萬兩甚至不敷使用,有時甚至要靠短期借債方可度日。據不完全估計,慈禧太後在庚子年前的主政時期,清廷的財稅收入僅佔全國GDP的3%

  1911年前後,全國財政收入接近3億兩(1885年爲7700萬兩),其中農業稅增至5000萬兩(1885年爲3000萬兩),各種雜稅約4500萬兩,商稅則超過2億兩,成爲政府財政收入的主要組成部分。

  在周志純所着的《晚清財政經濟研究》第259頁,有一組有關晚清政府財政收入佔生產總值的比重的數據。

  

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