法典空置規矩罷，借寵橫行鹿成馬。
廟堂神仙都自在，賢臣正本即遭罰。
草包得志意跋扈，朝政混亂殿欲塌。
當時無人敢出言，後世記載均唾罵。
韋見素呆坐在房間裏，沒有起草奏摺。他的心情混亂之極，張氏兄弟被貶，使他對楊國忠更加懼怕，但是朝廷的規矩不能壞了。本想向皇帝上奏，但上奏必須先上報楊國忠，脫不出他的控制。一個上午，他都在想心事，沒有做其他的事。
下午楊國忠又到了吏部，對韋見素說道：“草擬奏摺拿來給我。”韋見素說道：“按照朝廷的規定，任命尚書要推薦兩個以上候選人，吏部要對其考覈，幾個來回之後才能草擬奏摺。丞相上午推薦，下午就要上奏摺，沒有先例。沒有去洛陽考覈，上奏摺沒有依據。”
楊國忠一心要調蕭炅擔任刑部尚書，巴不得一天辦好，沒想到韋見素會反對。十分反感，他可不管朝廷的規矩，板起臉說道：“你這人怎麼這樣食古不化呢？那些規矩都是死的，可是人是活的，活人不能被死規矩縛住。你要是不辦，我讓宋昱去辦。”
韋見素本想再爭，當他看到他發怒的目光時，本能的低下頭。心中暗想：他是我的頂頭上司，又得皇上的寵信，得罪了他可沒有好果子喫。他要是到皇上那裏奏我一本，我這吏部侍郎就到頭了。二十年來兢兢業業換來的富貴，傾刻間就沒了。如果繼續較真，很可能與張氏兄弟一樣，甚至更慘。遲滯一會改口說道：“我不是不辦，我是擔心皇上不會同意，奏報上去，批不下來，對吏部有影響。”
楊國忠見韋見素軟了，緩和一下口氣說道：“皇上批不下來，那不是你侍郎操心的事。你只是按照我的意見，以吏部的名義起草奏摺。皇上要打板子，也只打我這吏部尚書的屁股。”
韋見素心想：任命尚書要通過三省反覆推敲，這些部門都是把關的，讓他們去阻止好了。他抬頭對楊國忠說道：“吏部推薦人選，按常規是要考覈議定的。起草奏摺，要不要集中吏部官員議一下？”楊國忠說道：“那是你的事，我不管過程，只要結果。有結果就行，怎樣操作我不管。我的要求是明天早上要有草擬奏摺，送到皇上那裏。”
韋見素找來同爲侍郎的達奚珣，對他說道：“楊丞相要吏部起草奏摺，調蕭炅進京，擔任刑部尚書，你認爲如何？”達奚珣說道：“任命尚書，吏部說了不算，還要中書省審議，門下省駁回，幾個來回之後達成一致，才能起草奏摺。現在這些程序都不走，就要起草奏摺，你就不怕皇上打你的板子嗎？”
韋見素說道：“楊丞相說皇上要打板子，就打他，與我們無關。”達奚珣說道：“你要麼不告訴我，要告訴我，我不同意起草奏摺。不符合程序的事，不能做，這是我的原則。”韋見素嘆息一聲說道：“反正中書省還要審覈，門下省還要複議，由他們把關去吧。楊丞相沒有要求吏部商榷，你就不知道好了。”
達奚珣搖搖頭說道：“以前的李林甫，雖然專權，辦事還講規矩。如今的楊丞相，一手遮天，什麼規矩都不講，全憑個人好惡，長此以往，如何得了啊？”起身離開了韋見素。
韋見素想到了郎中宋昱，他是楊國忠信任的人，與他商量。宋昱說道：“楊丞相是首席宰相兼吏部尚書，我們作爲他的部下，一定要替他想得周全一些。沒有考覈材料，我們可以做個文諜，這樣也能說得過去。文諜的差事交給我做，一定讓丞相滿意。”當下兩人一起草擬奏摺。
楊國忠拿着奏摺，到紫辰殿，唐玄宗不在那裏。值日太監告訴他：“皇上正與貴妃娘娘一起，在清暉閣遊玩。”楊國忠跑到清暉閣，唐玄宗正和貴妃娘娘，還有虢國夫人，在清暉閣的陽臺上說笑。楊國忠對負責保衛的高力士說道：“請將軍通報皇上一聲，國忠有要事上奏。”
高力士走到唐玄宗的身邊說道：“啓稟皇上，楊丞相有要事上奏。”唐玄宗回過頭來，正準備回話。虢國夫人搶先說道：“現在天下太平，那來的要事啊，哥哥是在故弄玄虛，他真會選日子，在皇上玩得最高興的時候，來打擾皇上的興致。我們也難得上清暉閣一次，現在興意正濃，就讓哥哥等等。”
唐玄宗看了虢國夫人一眼，回頭對高力士說道：“將軍將他的奏摺拿給朕，讓他回去等候，朕先看看奏摺，改日再行上奏。”
高力士下得樓來對楊國忠說道：“皇上正和貴妃娘娘還有虢國夫人玩得高興，丞相不可打擾他，你將奏摺給我，我拿去交與皇上，明天再行上奏好了。”楊國忠說道：“我就在樓下等，等皇上盡興之後，再行上奏。”
高力士說道：“皇上已經發話，讓你將奏摺給我交與皇上，他先行過目，瞭解情況後，你再上奏。”楊國忠呆立了一會，他還想現在上奏，但高力士沒有放行的意思。便對高力士說道：“既然皇上沒有時間，我就過些時候再上奏吧。”轉身想走。
高力士說道：“皇上口諭，國忠將奏摺留下。”楊國忠掏出奏摺，有些不情願的將奏摺遞給高力士。末了還叮囑一句說道：“此事非常重要，請將軍一定讓皇上過目。”高力士說道：“丞相放心，我一定轉達到。”
楊國忠朝樓上望瞭望，轉頭走了。高力士右手捏着奏摺，向左手掌摔打了一下，展開一看，是任命刑部尚書的摺子，翻動了幾下，沒有中書省的審覈和門下省的批駁。回頭再看楊國忠，已經走遠了。他轉身上樓，將奏摺遞交給唐玄宗。
唐玄宗接過來一看，問高力士：“蕭炅的文纔不行，做刑部尚書行嗎？”高力士說道：“刑部尚書張均，兢兢業業，並沒有犯錯，與張垍一起喝酒談論，乃是家事，皇上讓他去做太守，是想讓他瞭解一下郡縣的情況，過不了多長時間，還會進京。而且這奏摺的程序也沒有到位，沒有附上審議複議的文書。”
“將軍說的有理，這事不要太急。”唐玄宗正翻動奏摺，虢國夫人走到他的身邊說道：“皇上，太液湖裏的天鵝剛剛到來，過不了多久還會飛向北方了，再有幾天就看不到了，快來欣賞啊。”
“它們現在走，秋天就會回來，而且還有小天鵝，有什麼可挽惜的。朕是一國之主，總不能太放縱了。”唐玄宗抖動一下手中的奏摺，笑着說道：“朕要處理國事了，你們玩吧。”轉身下了樓臺。